(据新华网 11月03日)
  国务院总理李克强2日在塔什干出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议并发表?#19981;啊=不?#20840;文如下:
在上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议上的?#19981;?/b>
(2019年11月2日,塔什干)
中华人民共和国国务院总理 李克强
尊敬的阿里波夫总理,
各位同事:
  很高兴同各位新老朋友相聚在?#35272;?#30340;“太阳城”——塔什干,共同出席上海合作组织成员国总理理事会第十八次会议。感谢东道国乌兹别克斯坦为本次会议所作的精心准备和周到安排。
  上合组织成立18年来,始终保持良好发展势头,安全、经济、人文等领域合作取得丰硕成果。特别是首次扩员后两年来,新老成员国不断发掘合作潜力,推动上合组织在新起点上取得新发展。今年6月比?#37096;?#20811;峰会上,习近平主席倡议将上合组织打造成为团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的典范,构建更加紧密的上合组织命运共同体。我们相信,无论国?#24066;问?#39118;云如何变幻,成员国都将继续弘扬“上海精神?#20445;?#22362;决摒弃冷战思维、零和博弈、文明冲突等陈旧观念,坚定倡导平等相待、开放包容、互利共赢的合作理念,维护好地区和平稳定和繁荣发展成果,为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展作出应有贡献。
  当前,国?#24066;问?#27491;在发生复?#30001;?#21051;变化,不稳定不?#33539;?#22240;素明显增加,世界经济增长动能减弱,下行压力增大,全球贸易投资低迷,保护主义愈演愈烈,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义等非传统安全威胁依然存在。同时也要看到,和平发展的大势不可逆转,区域合作?#20013;?#21521;纵深?#24179;?#26032;一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,给新兴市场国家和发展中国家带来发展机遇。新形势下,上合组织成员国应果断抓住机遇,增进团结互信,丰富合作内涵,携手应对挑战,落实好元首峰会共识,推动上合组织合作朝着高质量发展方向不断前进。在此,我愿提出几点建议。
  一是筑牢安全屏障,夯实发展根基。安全稳定的地区环境是各国发展的大前提。面对层出不穷的威胁和挑战,各方应密切沟通协调,加强相互支持,积极践行共同、综合、合作、可?#20013;?#30340;新安全观,?#20013;?#24041;固本组织安全合作优势,携手维护地区稳定与安宁,为各国经济社会发展营造长期良好的外部环?#22330;?/span>
  我们要固本强基,不断完善打击“三股势力”法律基础,继续加强地区反恐怖机构建设,积极研究建立本组织禁毒协调机制。要预防为先,扎实落实本组织反极端主义公约,共同采取去极端化措施,加强从教育、宣传、减贫、青年等源头领域防范极端思想的产生和传播,铲除恐怖主义滋生土壤。要与时俱进,继续开展联合反恐演习、边防行动,强化大型活动及大项目联合安保,深化网络安全合作,运用高新?#38469;?#20016;富和升级打击暴恐活动的手段。要充分发?#21360;?#19978;合组织-阿富汗联络组”作用,支持国际社会在阿和平重建问题上所作努力,共同为阿安全稳定和经济发展贡献力量。
  二是扩大开放融通,拓展发展空间。经济全球化和区域经济一体化是大势所趋。固步自封只能停滞落后,以邻为壑必然损人害己。只有坚持多边主义和自由贸易,敞开大门开放合作,才能取长补短、共同受益。
  我们要维护世界贸易组织规则的权威性和有效性,支持开放、包容、透明、非歧?#21360;?#20197;规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明地反对保护主义,共同构建开放型世界经济。要开拓广阔市场,加强经贸等各领域务实合作,充分激发区域经济合作活力,顶住当前世界经济下行压力。要坚定推动区域内贸易和投?#39318;?#30001;化便利化,加快生产要素自由流动,优化各国产业分工布局,促进产业?#30784;?#20379;应?#30784;⒓壑?#38142;深?#28909;?#21512;。要发挥本组织国家经济互补性强的优势,继续加强共建“一带一路”倡议与区域合作倡议及各国发展战略对接,扎实落实本组织新版多边经贸合作纲要,深入?#24179;?#22269;?#20160;?#33021;合作,实现双向多方共赢。中方正积极建设中国-上合组织地方经贸合作示范区,发挥好青岛的区位、物流、产业优势,为深化上合组织国家地方经贸合作搭建新平台。中方将继续按照企业为主、政府推动、市场化运作原则,鼓励中国企业与本组织国家开展合作,同时希望各方携手努力,共同打造公平公正、公开透明的营商环?#24120;?#32500;护外来投资者的合法权益。
  三是完?#23631;?#36890;格局,畅通高质量发展路径。本组织国家山水相连、地理毗邻,经贸和人员往来密切。构建便捷畅达的交通物流网络,促进全方位互联互通,有利于降低各类要素流通成本,打破制约发展的瓶?#20445;?#25512;动地区国家协同发展、共同繁荣。
  我们要抓住设施联通这一合作“龙头?#20445;?#25193;大投资,努力推动?#38236;?#21306;交通、能源、信息和通信网络建设取得新突破,通过互联互通网络提高便利化水平,为降低发展成本提供物?#25163;?#25745;。要加快协商解决影响互联互通的政策、规则、标准等问题,简化海关?#20013;?#28040;除行政壁垒,为物畅其流、货达天下创造便利条件。要充分发?#30001;?#21512;组织国际道路运输便利化联委会作用,继续推动商签公路发展规划,用好成员国铁路部门合作机制,鼓励建立多式联运通道和国际多式联?#23435;?#27969;中心,为各国拓展经贸合作提供更多助力。要激活本组织现代信息和电信领域合作机制潜力,深化信息通信领域互利合作,让各国共享信息化发展红利。要发挥好金融合作的服务支撑作用,积极利用区域内多元协同投融资机制,同时继续?#25945;?#24314;立上合组织开发银行的可行方案,共同为地区互联互通项目提供可靠的?#24335;?#25903;持。
  四是培育创新亮点,增强发展新动能。创新有助于打造新的经济增长点,加快产业转型升级。我们应大力实施创新驱动发展战略,加大科技研发和创新投入,加强创新合作?#32479;?#26524;共享,让更多国家和人民成为创新发展红利的直?#37038;?#30410;者。
  我们要顺应数字化、网络化、智能化发展潮流,共同为包括5G在内的新?#38469;?#36816;用营造开放、公平、公正、非歧视的环?#22330;?#29992;好“互联网+”平台,?#20849;?#21697;、服务更符合消费者需求,促进经济转型升级。中方将与各方共建“上合组织成员国?#38469;?#36716;移中心?#20445;?#25512;动科技信息共享和创新成果转化应用。中方将?#29992;?#24180;起实施“上合组织青年创业国际孵化器”项目,支持各国青年创新创业。中方将举办中国-上合组织卫星导航论?#24120;?#32487;续在陕西建设上合组织农?#23548;际?#20132;流培训示范基地,促进高新?#38469;?#26356;好服务上合组织国家经济社会发展。我们要坚持绿色发展理念,倡导低碳、循环、可?#20013;?#30340;生产生活方式,共同建设清洁?#35272;?#30340;世界。中方愿同各方用好上合组织?#32321;?#20449;息共享平台,加强?#32321;!?#33410;能减排领域交流,共同促进地区国家绿色、可?#20013;?#21457;展。
  五是坚持以人为本,共享发展成果。发展的目的是为了增进人民福祉。上合组织成员国应共同努力,促进包容发展和民生改善,加强人文交流和互学互鉴,使合作成果更好惠及地区国家人民。
  我们要积极?#24179;?#25945;育、卫生、?#32321;?#31561;领域合作,给各国民众带来切实的获得?#23567;?#20013;方愿同各方办好上合组织大学,将在华举办上合组织国家工匠?#34892;?#23398;堂、职工技能大赛等活动,助力各国提升民众教育和就业水平。中方愿面向上合组织国家开展减贫培?#25285;?#20998;享中国扶贫经验,与各国携手消除贫困。中方?#23500;?#26497;开展“健康快车国际光明?#23567;?#27963;动,未来3年为成员国和观察员国免费实施1000例白内障手术,并开展防盲领域交流合作。中方将于明年5月在华举办上合组织传统医学论?#24120;?#25512;动传统医学交流,促进各国民众健康。各?#20132;?#24212;加强文化、媒体、旅游、体育等领域合作,定期举办本组织妇女论?#22330;?#38738;年交流营等活动,促进各国民众相知相?#20303;?#20114;敬互信,让人民友好?#26469;?#30456;传。
  各位同事!
  今年,我们隆重庆祝了中华人民共和国成立70周年。70年来,中国不仅自身发展取得巨大成?#20572;?#20063;给各国带来?#26031;?#38420;发展机遇。中国连续多年对世界经济增长贡献?#26102;?#25345;在30%左右,已成为130多个国家和地区的主要贸易伙伴和重要出口市场。高质量共建“一带一路”是开放共赢的合作,为沿线国家共同发展注入了新动力。中国正在?#24179;?#26032;一轮高水平对外开放,进一步扩大进口,降低市场准入门槛,严格保护知识产权,打造市场化、法?#20301;?#22269;际化的营商环?#22330;?#20877;过几天,第二届中国国?#24335;?#21475;博览会将在上海举办,中方愿扩大进口上合组织国家优质商品,欢迎各方来华参会,共享开放合作机遇。
  各位同事!
  乌兹别克斯坦朋友常说,“一块岩石挡不住山洪,团结起来能战胜敌人。”这正是上合组织一路走来砥砺前行的真实写照。当前,上合组织已经进入承前启后大发展的关键时期。让我们继续弘扬“上海精神?#20445;?#40784;心协力,深化合作,为地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣作出新的贡献!
  谢谢大家。